为进一步提高衢州市土地节约集约利用水平，全面提升国土资源保障经济社会发展的能力，扎实推进“365”节约集约用地活动，衢州市政府制定了《关于开展批而未用土地专项清理工作的意见》（以下简称意见），并召开动员部署会，于8月底开始在全市范围内开展批而未用土地专项清理工作。

　　一是明确目标任务。通过专项清理，主要解决当前土地利用过程中存在的批而未征、征而未供、供而未用和用而不足四类突出问题，要求全市各地要加大征地工作力度，对经批准征收的土地，应在两年内完成征地工作，其中今年年底完成50%以上；要加快项目供地速度，通过建设项目供地，消化已征农转用土地4600亩以上；要加大盘活存量土地和处置闲置土地力度，今年盘活存量建设用地700亩以上，闲置土地处置率达到75%以上。

　　二是认真调查摸底。要求各县（市、区）政府及开发区（园区）要对本辖区范围内的土地使用情况进行全面的调查摸底，通过摸底全面查清本区域批而未用土地的位置、类型、分布、面积、来源、未用原因、利用方向等情况，建立批而未用土地数据库，有条件的地区还要制作分布图。

　　三是明确处置措施。对批而未用四类土地，市政府提出了原则的处置措施，即对批而未征土地，依法予以征收，征收到位后尽快安排项目供地；对征而未供土地，尽快安排供地，优先用于保障重点项目、民生项目用地；对供而未用土地，要进一步督查用地单位抓紧开工建设，提高土地利用水平；对用而不足土地，要充分挖掘土地潜力，切实做到地尽其用。同时，市政府还要求各地根据自身实际情况制定切实可行的处置方案。

　　四是强化督察考核。将批而未用土地专项清理工作列入2010年耕地保护目标责任制考核，对没有完成工作任务的县（市、区）和相关单位，将酌情扣减耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩等指标的外调，减少年度用地奖励指标的安排，取消节约集约用地模范县（市）的评选资格。（衢州市国土资源局）